53則水土保持補(bǔ)償費(fèi)的問題及答復(fù)
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2023-03-01 19:05
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答:廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程一般不免征水土保持補(bǔ)償費(fèi),如有面向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的園林綠化設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,該部分可免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
02.
答:征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積,不是其中項(xiàng)目建設(shè)占用的土地面積。
03.
答:開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。開采礦產(chǎn)資源處于建設(shè)期的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)活動(dòng)開始前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi);處于開采期的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按季度繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的,繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的時(shí)限由縣級(jí)水行政主管部門確定。
04.
答:
(一)建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項(xiàng)目的;
(二)農(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的;
(三)按照相關(guān)規(guī)劃開展小型農(nóng)田水利建設(shè)、田間土地整治建設(shè)和農(nóng)村集中供水工程建設(shè)的;
(四)建設(shè)保障性安居工程、市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的;
(五)建設(shè)軍事設(shè)施的;
(六)按照水土保持規(guī)劃開展水土流失治理活動(dòng)的;
(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的其他情形。
這是窮盡式列舉,僅包括所列的七種情形,不在上述列舉情形的均不能免征。
05.
答:保障性安居工程免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。
06.
答:河道清淤等在河道范圍內(nèi)開展的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),如不涉及損壞水土保持設(shè)施和地貌植被,不計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
07.
答:市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此,綜合性項(xiàng)目中的公園綠地部分免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
08.
答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營PPP項(xiàng)目屬于市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
09.
答:需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
10.
答:脫貧攻堅(jiān)扶貧項(xiàng)目承包的荒山,如果地處水土保持規(guī)劃區(qū)域,采取了水土保持規(guī)劃確定的措施,并符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。否則,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
11.
答:進(jìn)入運(yùn)行期的露天煤礦在井田范圍之外新設(shè)立排渣場的,按照新設(shè)立排渣場的征占用土地面積計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
12.
答:服務(wù)對(duì)象為工業(yè)園區(qū)的污水處理廠屬于市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的污水處理等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
13.
答:設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不屬于免征情形,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
14.
答:河道整治工程建設(shè)中,在河道范圍內(nèi)開展的建設(shè)活動(dòng),如不涉及損壞水土保持設(shè)施和地貌植被,不計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)于新開河道及新建泵站工程,不屬免征情形,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
15.
答:固體廢物處置中心項(xiàng)目屬建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的情形,屬于免征情形,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
16.
答:流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)工程,在河道范圍內(nèi)開展的工程建設(shè)部分,如不涉及損壞水土保持設(shè)施和地貌植被,不計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
17.
答:旅游項(xiàng)目中的水域部分,屬于項(xiàng)目征占用土地面積,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
18.
答:建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。如果文體活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中,如有屬于上述免征情形的,該部分可以免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
19.
答:湖泊水環(huán)境提升工程屬于市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
20.
答:光伏發(fā)電項(xiàng)目屬一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照征占用土地面積計(jì)征。
21.
答:砂石廠、露天開采礦山,屬于開采礦產(chǎn)資源的情形。水土保持補(bǔ)償費(fèi)在建設(shè)期間,按照征占用土地面積計(jì)征(征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積,不是僅指擾動(dòng)礦區(qū)的面積);在開采期間,按照開采量計(jì)征。
22.
答:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。因此,特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中的醫(yī)院和幼兒園屬于免征情形,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi);在計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)時(shí),可以將其占地面積從計(jì)征總面積中扣除。同時(shí),小學(xué)和農(nóng)業(yè)院校如果屬公辦學(xué)?;蚍菭I利性民辦學(xué)校,屬于免征情形,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
23.
答:建設(shè)學(xué)校等公益性工程項(xiàng)目(包括各級(jí)各類公辦學(xué)校和非營利性民辦學(xué)校,以及營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育建設(shè)的教育教學(xué)設(shè)施)的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。民辦的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)如果屬于上述范圍,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。否則,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
24.
答:免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。此拆遷安置的居民點(diǎn)不屬保障性安居工程,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
25.
答:綠化建設(shè)工程不屬于其中免征情形,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
26.
答:景觀環(huán)境工程如果屬于醫(yī)院的建設(shè)內(nèi)容,則作為醫(yī)院的組成部分,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi);如果屬于另外立項(xiàng)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
27.
答:森林綠道不屬免征情形,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
28.
答:按照“誰損壞誰補(bǔ)償”原則,工業(yè)園區(qū)的水土保持補(bǔ)償費(fèi)由入駐的生產(chǎn)建設(shè)單位繳納。
29.
答:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,水電水利工程建設(shè)項(xiàng)目,其水庫淹沒區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)。
30.
答:城市生活垃圾焚燒熱電廠和生活垃圾填埋場屬于面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的城市生活垃圾處理設(shè)施,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
31.
答:自然風(fēng)景區(qū)、旅游觀光項(xiàng)目建設(shè),水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)旅游設(shè)施征占用土地的全部面積計(jì)征。
32.
答:住宅小區(qū)內(nèi)建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)用房符合免征情形,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
33.
答:城市排澇泵站工程是面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政排水基礎(chǔ)設(shè)施,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)?
34.
答:漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目,水面不納入征占用土地面積的,不需繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
35.
答:新增棄渣場,應(yīng)當(dāng)在其使用前征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
36.
答:體育館項(xiàng)目不屬免征情形,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
37.
答:項(xiàng)目涉及水域面積的水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照征占用水域面積計(jì)征。
38.
答:水環(huán)境治理項(xiàng)目中的市政雨污水管網(wǎng)建設(shè)屬于免征情形,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi);水系整治、市政道路新建和改造不屬于免征情形,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
39.
答:補(bǔ)辦水土保持方案的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目開工前的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
40.
答:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。因此,分期繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)是不可行的。
41.
答:旅游風(fēng)景區(qū)開展旅游設(shè)施建設(shè),水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)旅游設(shè)施征占用土地的全部面積計(jì)征。
42.
答:遺址公園中屬于面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的園林綠化設(shè)施,符合免征情形,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
43.
答:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)包括項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)占地(含租賃土地)以及其他使用與管轄區(qū)域。因此,代征用地應(yīng)納入水土流失防治責(zé)任范圍,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。后續(xù)代征用地上的綠地和道路建設(shè)單位實(shí)施相應(yīng)工程時(shí)不需再次繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
44.
答:根據(jù)《行政處罰法》第二十九條的規(guī)定,未繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的違法行為一直處于連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài),水行政主管部門要依法責(zé)令限期生產(chǎn)建設(shè)單位繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。逾期不繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。
45.
答:山丘區(qū)水庫到城市水廠的供水管道項(xiàng)目不屬于免征范圍,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。如有占用河道等水域面積,應(yīng)列入計(jì)征范圍。
46.
答:在已治理的占地范圍內(nèi)建設(shè)新的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)地表的,應(yīng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
47.
答:開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照征占用土地面積計(jì)征。征占用土地包括永久征地和臨時(shí)占地。臨時(shí)施工道路在原有鄉(xiāng)村道路上臨時(shí)加寬,原有鄉(xiāng)村道路占地面積是否需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的問題,應(yīng)根據(jù)原有鄉(xiāng)村道路占地面積是否計(jì)入該項(xiàng)目征占用土地面積來確定。
48.
答:防潮堤工程和防波堤工程,如征占用土地面積的需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),占用海域面積的無需繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
49.
答:開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照征占用土地面積計(jì)征。開采礦產(chǎn)資源的,在建設(shè)期間按照征占用土地面積計(jì)征;在開采期間,對(duì)石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開采量計(jì)征,對(duì)石油、天然氣按照油氣生產(chǎn)井占地面積每年計(jì)征。排放廢棄土、石、渣的,按照排放量計(jì)征。對(duì)繳納義務(wù)人已按照前三種方式計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的,其排放廢棄土、石、渣,不再按照排放量重復(fù)計(jì)征。
50.
答:水上光伏發(fā)電項(xiàng)目占用的水域面積不屬于占用土地面積的情形,無需繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
51.
答:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照相關(guān)規(guī)劃開展小型農(nóng)田水利建設(shè)、田間土地整治建設(shè)和農(nóng)村集中供水工程建設(shè)的,免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。小型農(nóng)田水利設(shè)施具體是指灌溉面積1萬畝、除澇面積3萬畝、庫容10萬立方米、渠道流量每秒1立方米以下的水利工程和農(nóng)村供水工程,包括小型水源(含抗旱水源)工程、渠道及其配套建筑物、小型泵站以及直接為農(nóng)田灌溉排水服務(wù)的小型河道治理等工程。而小型水庫工程(?。?)型、小(2)型),根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL 252-2017),庫容均在10萬立方米以上,不屬于免征情形,應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
52.
答:工程填海造地,由于原屬海域部分不存在“損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的”情形,所以對(duì)于新形成的陸域部分不需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
53.
答:《水土保持法》第三十二條規(guī)定:損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。鑒于功能計(jì)算的復(fù)雜性和不確定性,在充分考慮征收手續(xù)的簡便、可操作和全國統(tǒng)一規(guī)范等因素的基礎(chǔ)上,國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院水行政主管部門制定水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法時(shí)簡化了水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征方式,明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),符合《水土保持法》規(guī)定。
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