環(huán)境損害鑒定 | 棄渣場侵占河道 涉事單位限期清運并支付237.46萬生態(tài)環(huán)境損害賠償費
發(fā)布時間：
2024-12-02 17:21
來源：
近日，水利部公布10起河湖庫“清四亂”典型案例，其中，浙江省溫州市永嘉縣棄渣場侵占西溪河道案，施工單位在西溪河道內(nèi)設(shè)置棄渣堆場侵占河道約3萬平方米：
浙江省溫州市永嘉縣棄渣場侵占西溪河道案
基本案情
2023年8月，浙江省溫州市永嘉縣水利局在開展涉河建設(shè)項目事中監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)有施工單位在西溪河道內(nèi)設(shè)置棄渣堆場，棄置渣土。經(jīng)勘測，侵占河道約3萬平方米，嚴(yán)重妨礙河道行洪，破壞水生態(tài)環(huán)境。
清理整治過程
永嘉縣水利局及時約談施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求限期清運河道管理范圍內(nèi)渣土，并派員駐點指導(dǎo)清運工作。鑒于該行為占用水域面積大、時間長，對水生態(tài)環(huán)境造成破壞，溫州市、永嘉縣同步啟動了生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查。2024年4月，經(jīng)過鑒定評估，縣水利局與涉事單位簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，該單位支付生態(tài)環(huán)境損害賠償費237.46萬元。為確保協(xié)議有效執(zhí)行，縣水利局向縣人民法院申請司法確認(rèn)，縣人民法院出具裁定書確認(rèn)協(xié)議有效。該公司將棄渣全部清運，對場地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，按協(xié)議約定繳納賠償金。
以案釋法
（一）違法違規(guī)情況
在河道內(nèi)設(shè)置棄渣場，嚴(yán)重影響河道行洪，威脅防洪安全和生態(tài)安全，違反《中華人民共和國防洪法》第二十二條，《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條，河道管理范圍內(nèi)禁止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等的規(guī)定。
（二）啟示
西溪是甌江一級支流，源短流急、比降大，是典型的山區(qū)河道。在河道內(nèi)設(shè)置棄渣場，縮窄行洪通道，影響防洪安全，特別是山區(qū)河道，亂堆亂建等違法違規(guī)行為對山洪災(zāi)害產(chǎn)生放大效應(yīng)，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。本案中，地方依托河湖長制平臺，水利部門牽頭，檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督，法院開展司法確認(rèn)，確保了棄渣及時清運，有效暢通了河道行洪通道、恢復(fù)了河道生態(tài)功能。
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